+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Акт результатов исполнения контракта

Содержание

Акт внутренней и внешней экспертизы по 44-ФЗ: образец

Акт результатов исполнения контракта

Во время приемки заказчик обязан проводить экспертизу. Он должен выяснить, отвечает ли товар, работа и услуга требованиям. Если нет, в приемке откажут. Об особенностях итогового документа после экспертизы расскажем в материале.

О том, что экспертиза – это обязательный этап исполнения контракта, говорится в ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Заказчик должен провести экспертизу и не может завершить приемку без нее. У него есть право выбора – нанять экспертов или сделать все своими силами.

Внутренняя экспертиза

Внутренняя экспертиза может быть проведена несколькими способами. Первый – создать для этой цели специальную комиссию. Второй – поручить экспертизу контрактному управляющему.

Также заказчик может собрать комиссию из своих действующих штатных специалистов. В таком случае одновременно будут работать две комиссии.

Еще один вариант – назначить помощника контрактному управляющему, который проводит экспертизу. К примеру, это может быть штатный юрист.

Важно придерживаться правил при проведении экспертизы. Первым делом оформляется приказ. Обязательно включить в него реквизиты контракта. Если заказчик решил создать комиссию, он включает в нее не меньше 5 человек. Рекомендуем указывать 8 имен, чтобы в случае непредвиденных обстоятельств (если один из членов не сможет присутствовать на приемке) комиссия могла продолжить работу.

Также необходимо положение о внутренней экспертизе. В нем заказчик определяет порядок процедуры. Туда включают сведения о членах комиссии, методах экспертизы, сроках проведения приемки, порядке действий на случай, если будут обнаружены недостатки.

Комиссия может отказать в приемке, если условия контракта не соблюдены и есть недостатки. Поставщик должен устранить их в кратчайший срок и снова пройти приемку. Если недостатки неустранимы, заказчик должен составить мотивированный отказ от приемки. Если в 10-дневный срок поставщик не устранит недостатки либо не заменит товар, то заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт.

Экспертиза силами заказчика обходится дешевле, чем внешняя. Кстати, внешнюю экспертизу можно провести после внутренней, если комиссия не смогла прийти к единому мнению, или возникли трудности при приемке.

Рекомендуем поставить перед сотрудниками конкретные вопросы. Они должны понимать, на что обращать внимание во время приемки.

Например, если идет экспертиза товара, важно проверять, есть ли брак, в целом ли состоянии упаковка, есть ли повреждения от транспортировки, весь ли объем товара поставлен, соответствует ли срок годности, в порядке ли сопроводительные бумаги, есть ли все необходимые сертификаты. Также сравните при приемке технические характеристики товара, которые были указаны в технической части документации о закупке.

С 31 июля 2019 года отменили обязанность привлекать к приемке экспертов и экспертные организации. Правительство вправе принять решение, в каких случаях проводить экспертизу поставки с помощью сторонних экспертов или организаций обязательно. Читайте подробнее в рекомендации, как без ошибок провести экспертизу и приемку результатов контракта.

Смотреть схему и примеры

Образец акта внутренней экспертизы по 44-ФЗ

Если проводите внутреннюю экспертизу, можете не оформлять отдельно акт приемки и заключение экспертизы. Вместо двух документов разрешено составить один – акт.

Образец акта приемки приложите к положению об экспертизе. Итоговый документ оформляйте в точном соответствии с образцом. Включите в него сведения о контракте – дату и номер. Укажите наименование закупаемых ТРУ.

Если результат исполнения контракта удовлетворяет всем требованиям, в основной части акта напишите, что товары (работы или услуги) поставлены (выполнены или оказаны) в полном объеме, претензий к качеству нет, все характеристики отвечают требованиям, а ТРУ подлежат приемке. Пропишите цену контракта.

В конце акта укажите участвовавших в приемке лиц (например, членов комиссии). Каждый должен поставить под документом подпись.

Внешняя экспертиза

Внешняя экспертиза отличается тем, что проводят ее профессионалы. Для этого заказчик обращается к отдельному эксперту или в экспертную организацию. С ними заключают официальный договор, в котором оговаривают порядок экспертизы, сроки, вопросы для специалистов.

Акт внешней экспертизы по 44-ФЗ

Результаты экспертизы оформляют заключением. По требованиям 44-ФЗ оно должно быть объективным, обоснованным и соответствующим законодательству.

Это значит, что эксперты должны пользоваться определенной общеизвестной методикой, опираться на НПА, а свои выводы обосновать аргументами.

В договоре с экспертами рекомендуем прописать, что за предоставление недостоверных результатов экспертизы экспертная организация несет ответственность.

После экспертизы эксперты составляют заключение, в котором отражают свои выводы. Если серьезных замечаний нет, обычно пишут, что эксперт подтверждает соответствие товара требованиям закона и заказчика.

Также могут быть перечислены критерии оценки и по каждому указано слово «соответствует».

Если обнаружены недостатки, эксперты включают их в заключение, обосновывают, дают рекомендации по устранению, включая срок исправления, а также назначают ответственных лиц.

Заключение экспертов содержит:

  • информацию о контракте;
  • сведения о сторонах — заказчике и поставщике;
  • данные об исполнении контракта;
  • должности и ФИО экспертов;
  • критерии, по которым проводилась оценка;
  • итоговый вывод о соответствии или несоответствии товара, работы или услуги техзаданию;
  • перечень нарушений, если они были выявлены;
  • дату и подпись эксперта.

Если выявлены какие-то нарушения, потребуется повторная приемка и, соответственно, экспертиза. Ее заказчик опять же может провести сам или снова нанять экспертов. Рекомендуем заранее обозначить в договоре с экспертной организацией порядок работы на случай отрицательного заключения.

Если нарушения незначительные и не препятствуют приемке, эксперты могут дать положительное заключение. 44-ФЗ допускает в таком случае включить в него рекомендации по устранению замечаний и дать поставщику срок на исправление недостатков.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103504-qqq-19-m11-akt-ekspertizy-po-44-fz-obrazets

Акт приемки товара комиссией по 44-ФЗ – образец 2019

Акт результатов исполнения контракта

Акт приемки товаров, работ или услуг — это документ, который фиксирует факт перехода права собственности на ТРУ от поставщика к заказчику. Оформляет его специальная приемочная комиссия.

Как принять продукцию, работы и услуги

Когда организуете приемку, руководствуйтесь порядком и сроками, которые прописаны в госконтракте. Это существенные условия, и они есть в каждом контракте по п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.

Как организовать приемку:

  1. Подготовьте место, проезд и проход к нему.
  2. Обеспечьте сохранность товара.
  3. Отправьте сотрудника, который уполномочен принимать товар, или приемочную комиссию.

К примеру, в контракте предусмотрите такой порядок:

  1. В день, который установлен в контракте, получите товар.
  2. Проверьте соответствие количества мест товара сведениям накладной и состояние упаковки. На этом этапе подпишите накладную, которая подтверждает, что получили определенное количество мест.
  3. Проверьте количество, качество, комплектность и другие характеристики в сроки, которые прописаны в контракте. В эти же сроки проведите и экспертизу поставленного товара.
  4. Осмотрите и проверьте товар в присутствии представителей поставщика (при необходимости).
  5. Оформите документ о приемке.

Если в ходе приемки отказались от товара, который поставлен, сохраните его, пока поставщик его не заберет. Это закреплено в п. 1 ст. 514 ГК.

Если в документации требовали обеспечить гарантийные обязательства, то итоговый документ о приемке подписывайте после того, как поставщик предоставит такое обеспечение по ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ.

Как сформировать приемочную комиссию

Когда принимаете результаты выполнения контракта, сформируйте приемочную комиссию. Это указано в ч. 6 ст. 94 44-ФЗ. Создавайте ее, когда для приемки требуется коллегиальное решение. Например, если принимают ТРУ специалисты различного профиля, объект закупки технически сложный или значительная цена контракта.

Чтобы создать комиссию, выпустите приказ, в котором утвердите ее состав. Форма или требования к такому приказу не установлены. В состав входят как минимум 5 человек. Это закреплено в ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.

Создавайте комиссию, которая действует на постоянной основе или принимает товары, работы, услуги по отдельным госконтрактам. В законе о контрактной системе нет спецтребований к членам.

Включите в нее специалистов, которые имеют подходящий под объект закупки профиль, опыт или квалификацию.

Чтобы избежать спорных ситуаций при приемке, разработайте локальный документ — положение о работе такого органа. В нем определите, как действует этот орган, сроки и другие особенности работы с работниками заказчика, экспертами, экспертными организациями и поставщиками.

Как оформить документ о приемке

Если успешно приняли ТРУ, зафиксируйте это в документе в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Образец акта приемки выполненных работ комиссией законодательно не утвержден. Используйте, например, акт по форме по ОКУД № 0322005 или документ о передаче продукции. Если отказались принимать, направьте поставщику мотивированный отказ. Это указано в ч. 7 ст. 94 44-ФЗ.

Разработайте документ, как того требуют условия госконтракта. Соблюдайте требования, которые установлены локальными документами (если такие есть). В акте приема-передачи укажите сведения, которые позволят определить, соответствует товар условиям контракта или нет. Рекомендуем вписать такие данные:

  • реквизиты контракта;
  • характеристики, комплектность, количество товара, который принят, сведения о качестве и объеме результатов работ или услуг, другие важные свойства;
  • проводили экспертизу или нет;
  • претензии и недостатки на момент приемочной процедуры, в том числе те, которые исправил поставщик;
  • цену и стоимость принятых результатов исполнения;
  • расчет пени, штрафов, если по итогам приемочной процедуры начислили неустойку.

Документ подписывается в двух экземплярах. Если для приемки создавали комиссию, образец акта приемки товара приемочной комиссией по 44-ФЗ подписывают все ее члены. Если привлекали экспертов или экспертную организацию, приложите к акту экспертное заключение.

В течение 5 рабочих дней разместите акт в реестре контрактов. Это указано в п. 13 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.

Если примите товар, работу, услугу без акта или не отправите мотивированный отказ, должностное лицо оштрафуют до 20 000 руб. по ч. 9 ст. 7.32 КоАП.

Образец акта приемки товара по 44-ФЗ

АКТ № 123

приемочной комиссии поставленного товара

(выполненной работы, оказанной услуги)

по государственному контракту

Источник: https://gozakaz.ru/instruktsiya-po-oformleniyu-akta-priemochnoy-komissii-po-44-fz/

Образец акта об исполнении контракта

Акт результатов исполнения контракта

Наличие установленных образцов документов и свободный допуск к ним очень часто не помогает грамотно применить правила составления документа.

Договор об исполнении обязательств — правоустанавливающий документ, однозначное толкование и принятие которого возлагается на лицо, его подписывающее. Акт – документ, который регулирует определенное действия и последствия этого действия.

Подписание акта с отметкой о выполнении обязательств является свидетельством надлежащего выполнения договорных обязанностей сторонами.

Скрепление этого документа подписью заказчика трактуется как отказ от дополнительных претензий к исполнителю. Фактически этот документ, скрепленный подписью и печатью, в письменной форме отражает принятие исполненных обязательств (работ, услуг и т. д.) после проверки качества, сроков и способа исполнения.

Если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, и договор, и акт об исполнении обязательств должен быть подписан только руководителем или его законным представителем с указанием должности.

Акт об исполнении обязательств должен быть заверен подписью представителя принимающей стороны с внесением в документ в письменной форме объективного мнения о надлежащем или ненадлежащем качестве исполнения по результатам проверки.

Проверка исполнения

Обычно проверка соответствия исполнения предусмотренным в договоре требованиям проводится сторонами договора, но вполне возможно и привлечение третьих лиц, например, независимого эксперта или юриста. Если приглашено третье лицо, о результатах проверки составляется акт. Возможны также сопроводительные документы, например, при перевозке материальных ценностей.

Во всех случаях отсутствие подписи в акте о результатах проверки может стать причиной проблем при доказательстве исполнения (неисполнения, ненадлежащего исполнения) обязательств. Это особенно важно, если договор составлен неграмотно или не составлен в письменной форме.

Во избежание дальнейших недоразумений, во всех случаях должен быть соблюден порядок составления документов.

Особое внимание следует уделить составлению договора. Лучше привлечь к составлению этого документа юриста, но ответственность за составление и подписание документов лежит на подписывающих сторонах.

Прежде всего, необходимо строго придерживаться норм законодательства, которые регулируют содержание и прямо влияют на содержание акта. Чтобы избавиться от сомнений, обратитесь к Гражданскому кодексу (глава 22).

Альтернативные формы принятия исполнения

Если в договоре закреплена устная форма принятия исполнения и это не противоречит нормам закона, возможно прибегнуть к свидетельству третьих лиц. Такая практика применяется при разрешении споров в судебном порядке.

Однако очевидно, что такое доказательство весьма проблематично. Поэтому в подавляющем большинстве случаев правильное составление документов с учетом всех законодательных и других нюансов может избавить от дальнейших разногласий.

Примем за условие, что основной целью сторон при заключении договора является надлежащее исполнение обязательств, влекущее за собой внесению положительных данных в акт об исполнении обязательств.

Кто готовит

Составление отчета об исполнении контракта (или результатах отдельного этапа) и размещение его в Единой информационной системе являются обязанностью заказчика (44-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093).

Читать еще:  Как получить Пенсионные накопления умершего родственника?

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий. Документ составляется в электронной форме, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика. После этого отчет об исполнении контракта размещается в ЕИС.

Когда составляется

Отчет об исполнении государственного контракта (равно как и муниципального) составляется, если договор был расторгнут, а также в случаях, когда заказчик:

  • оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (контрактные обязательства) и подписал документ о приемке;
  • принял и оплатил обязательства по отдельному этапу договора (то есть за отдельный период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств). В этом случае составляется отчет об исполнении этапа контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 94, отчет формируется также об итогах отдельного этапа выполнения госконтракта, если его цена превышает 1 млрд руб. или если предметом контракта является выполнение следующих работ:

  • по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства;
  • сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.

Сроки публикации

Сроки размещения отчета об исполнении контракта в Единой информационной системе — семь рабочих дней со дня наступления одного из вышеназванных случаев составления.

Оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени. Например, оплата по условиям договора производится в определенный срок после приемки. В таких случаях отчитаться нужно в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий.

За неразмещение либо несвоевременное размещение информации о результатах исполнения, изменении или расторжении соглашения предусмотрена административная ответственность.

Как заполнить отчет об исполнении контракта

Рассмотрим действия заказчика пошагово.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет на официальном сайте ЕИС.

Шаг 2. Перейти в «Реестр контрактов».

Шаг 3. Найти нужное соглашение и открыть его.

Шаг 4. Заполнить форму, предусмотренную интерфейсом, и прикрепить необходимые файлы. При этом часть полей будет заполнена автоматически — эти данные берутся из информации о закупке.

Источник: https://45jurist.ru/konstitutsionnoe-pravo/obrazets-akta-ob-ispolnenii-kontrakta.html

Акт внутренней экспертизы результатов исполнения контракта (выполнение работ, капитальный ремонт, 44-ФЗ (примерная форма)

Акт результатов исполнения контракта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Акт внутренней экспертизы результатов исполнения контракта (выполнение работ, капитальный ремонт, 44-ФЗ (примерная форма)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Проверка качества может быть: сплошная — то есть, проверяется вся продукция выборочная — проверяется определенная часть товара с распространением результатов проверки на всю партию, если это обусловлено техническими регламентами, ГОСТами, ТУ, особыми условиями поставки или контрактом.

Решение о привлечении к приемке эксперта (экспертной организации) заказчик принимает по своему усмотрению, однако в ряде случаев их участие в приемке является обязательным.

7 основных реквизитов акта выполненных услуг по договору оказания услуг

Государственным или муниципальным заказчиком при этом выступает соответствующий орган, наделенный властными полномочиями.

В соответствии со ст. Утвердить Положение о порядке приемки поставленного товара, результатов выполненной работы или оказанной услуги и проведения экспертизы согласно приложению к настоящему приказу.

Требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, включая оформление отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с Проектно-сметной документацией.

Цена контракта указана с учетом всех расходов Исполнителя, связанных с оказанием услуг по контракту, в том числе расходов на уплату налогов и других обязательных платежей.

Порядок проведения внешней экспертизы выглядит следующим образом:

  1. Внесение изменений в план-график с обоснованием необходимости проведения закупки экспертных услуг в конкретной форме и последующая публикация такого плана-графика. Необходимость внесения таких изменений обусловлена тем фактом, что сам заказчик тратит на проведение экспертизы бюджетные средства.
  2. Проведение процедуры закупки экспертных услуг и подписание контракта.
  3. Проведение первичной приемки переданного товара.
  4. Выборка и подготовка товара, объекта, на котором выполнялись какие-либо работы или оказывались услуги, для того, чтобы была проведена экспертиза и передача их в экспертную организацию либо формирование возможностей работы эксперта на месте путем создания соответствующих условий.
  5. Получение результатов в виде специально сформированного экспертного заключения.

При соответствии поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги условиям контракта уполномоченное на приемку лицо подписывает акт приемки товара, акты сдачи-приемки работ, услуг.

Ст.94 Федерального закона 44-ФЗ регламентирует приемку товаров, работ и услуг.

Для того, чтобы осуществить приемку результатов контракта, следует составить приемочную комиссию и провести соответствующую экспертизу.

В приемочную комиссии в обязательном порядке должны входить 5 человек (можно больше, но не меньше), которые являются действующими сотрудниками организации, которая осуществляет закупку.

По завершении оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику экспертное заключение, акт приемки оказанных услуг и счет-фактуру.

Ответственность при проведении экспертизы

По 44-ФЗ экспертиза, купля-продажа, занесение информации в специальный реестр и прочие действия, составляющие весь процесс закупок, должны базироваться на ряде специальных принципов. Под принципами в данном случае понимаются разного рода условия, идеи и убеждения, от которых ни в коем случае нельзя отступать. Вот что здесь стоит отметить:

  • принцип качественной организации электронного документооборота в системе;
  • принцип обеспечения здоровой конкуренции;
  • принципы открытости, прозрачности и гласности;
  • принцип профессионализма сторон сделки;
  • принцип стимулирования инновационных работ;
  • принцип ответственности за результативность обеспечения закупок;
  • принципы гуманности и соответствия законам Российской Федерации;
  • принцип применения национального режима и т.д.

Согласно действующему законодательству, результат контракта, который был предоставлен исполнителем, рассматривается заказчиком только после завершения экспертизы.

Кроме основного законодательного акта многими ведомствами были разработаны собственные рекомендации касательно оформления документов. Например, в сфере строительства, существует четкий регламент.

При закупке у единственного поставщика экспертов привлекать не обязательно, если закупаются услуги экспертных организаций или если результатом контракта является получение проектной документации по строительству или инженерным работам, которая и так должна проходить экспертизу по закону.

Акт результатов исполнения контракта

Если контракт заключается с физическим лицом, которое не является индивидуальным предпринимателем, сумма, подлежащая уплате, уменьшается на сумму налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

Все тяготы по организации процесса приемки товара ложатся на плечи заказчика. После предоставления сопровождающей документации поставщику (подрядчику) необходимо ожидать проверки всех документов и самого товара (услуги или работы).

Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта.

Все тяготы по организации процесса приемки товара ложатся на плечи заказчика. После предоставления сопровождающей документации поставщику (подрядчику) необходимо ожидать проверки всех документов и самого товара (услуги или работы).

В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Экспертами могут быть также члены закупочной комиссии, сотрудники контрактной службы, контрактные управляющие.

Сам процесс исполнения контрактного договора состоит из ряда специальных мер, которые реализуются после заключения документа и имеют своими целями осуществление действий закупочного характера. Сюда включены пути взаимодействия поставщика с заказчиком в соответствии с нормами российского законодательства. Вот что здесь стоит выделить:

  • процесс приемки поставляемого товара, выполняемой услуги или работы;
  • оплата заказчиком услуги, работы или товара;
  • взаимодействие заказчика с поставщиком, исполнителем или подрядчиком при расторжении или изменении контракта.

Для проверки соответствия качества выполненных Подрядчиком работ требованиям, установленным Контрактом, Государственный заказчик вправе привлекать независимых экспертов, в том числе путем назначения соответствующих экспертиз.

Экспертиза результатов исполнения контракта и Федеральный закон “О контрактной системе в сфере…

В остальных случаях проведение экспертизы потребуется, если речь идет о закупке, которая проведена в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок».

Специалисты могут назначаться для проверки результатов конкретной закупки, либо действовать на постоянной основе.

Правда, иногда экспертов привлекать необходимо в обязательном порядке. Это касается некоторые случаев, когда закупка проводится у единственного поставщика.

Документ включает в себя несколько разделов. Это данные о контракте, сведения о поставщике и его правах на предмет поставки, а также информация об исполнении контракта и выявленных нарушениях. Необходимо указать следующие данные о контракте: его номер, дату, предмет контракта с кодом по ОКПД, источник финансирования.

Документ содержит также ФИО лица, проводящего экспертизу, и ФИО присутствующих при этом представителей поставщика и заказчика. Далее следует непосредственное заключение, а именно: соответствуют или нет представленные документы данным контракта, были выявлены или нет нарушения в ходе его исполнения.

Отдельно стоит отметить необходимость привлекать специальных экспертов при реализации действий по закупке.

Государственное бюджетное учреждение «Центр детско-юношеского туризма и экскурсий города Ярославца», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора А.И.

Методические рекомендации (пошаговая инструкция) Шаблоны документов по 44-ФЗ Подборка шаблонов и образцов документации для работы заказчиков по 44-ФЗ.

Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон).

Источник: https://sadiki-nsk.ru/kredity/17591-akt-vnutrenney-yekspertizy-rezultatov-ispolneniya-kontrakta-vypolnenie-rabot-kapitalnyy-remont-44-fz-primernaya-forma.html

Образец экспертизы по 44 ФЗ: бланк, акт, заключение 2019 г

Акт результатов исполнения контракта
6. -инструкция экспертиза результатов закупок

1. 44 ФЗ экспертиза: образцы документов

Экспертиза продукции – один из самых важных моментов в тендерной деятельности. Именно поэтому этой детали уделяют много значения.

2. Для чего нужна экспертиза по 44 ФЗ

После проведенного тендера и согласованных всех деталей сделки можно приступать к экспертизе. После подписанного договора идет черед приемки услуг и товаров поставщика. Именно тогда проводится экспертиза всей продукции и услуг. Итоги этой процедуры – это решение по поводу качества работы исполнителя.

Очень часто экспертиза такого рода проводится при участии квалифицированных специалистов, но в большинстве случаев заказчики осуществляют эту процедуру самостоятельно. Все нормы и правила в проведении экспертизы состоят в статье 94 44-ФЗ.

3. Когда нужно проводить экспертизу, а когда можно отказаться

цель такого рода экспертизы – это осуществление проверки качества работы исполнителя и его продукции. Согласно закону, именно заказчик должен проводить экспертизу, но есть и некоторые исключения.

  1. Федеральные потребности и их обеспечение.

  2. Заказ услуг фирм и компаний, которые уже могут предоставить экспертную оценку своего товара.

  3. Объект закупки предлагает услуги и работу, которые уже до того времени прошли все необходимые процедуры, в том числе и экспертизу.

  4. Отдельные постановления Правительства РФ.

 
Возникли сложности с заполнением документации?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

4. Проведение экспертизы самостоятельно со стороны заказчика

По закону выделяются два вида экспертизы, одна из которых внутренняя, вторая, соответственно, внешняя. Если внешняя экспертиза проводится с привлечением специализированных фирм, то внутреннюю можно осуществить и самостоятельно. Но иногда не получается провести внутреннюю экспертизу. Это случается в нескольких ситуациях.

  1. Рабочий штат заказчика укомплектован не полностью, то есть не хватает умелых рук и квалифицированных специалистов. Внутреннюю экспертизу не удается провести из-за низкого уровня знаний работников и недостаточности опыта для проведения такого рода операций.

  2. Внутренняя экспертиза не проводится, если возникает конфликт между заказчиком и производителем.

  3. Недостаточность финансовых средств и технических ресурсов для проведения экспертизы.

В остальных случаях экспертизу внутреннего характера можно провести и самостоятельно. Но не исключается и возможность привлечения специализированных лиц.

Скачать образец экспертизы по 44 ФЗ

5. Проведение экспертизы по 44 ФЗ заказчиком

Для осуществления внутренней экспертизы важно придерживаться всех необходимых правил.

  1. В первую очередь нужно оформить приказ для проведения экспертной комиссии. В комиссию должны входить сотрудники, которые компетентные в этом деле. Количество таких специалистов должно составлять пять и даже больше людей. Приказ должен вмещать в себя и реквизиты контракта. Подробнее об комиссии вы можете прочитать в нашей статье – комиссия по 44-ФЗ.

  2. Все необходимые действия при исполнении договора должны быть соблюдены строго в срок, который был прописан в договоре.

  3. Оформление документа о приемке. В документе должна быть вся информация по поводу сделки: от сроков выполнения работы и до самого оказания услуг. Но прежде чем издавать готовый документ, важно сначала ознакомиться с его образцом.

  4. Заказчик имеет право отказать в приемке услуг или товара, если исполнитель не соблюдал условия договора. Таким образом, работа восстанавливается уже после соблюдения всех правил и устранения ошибок.

  5. Согласно результатам экспертизы, заказчик должен прописать в отчете информацию об услугах поставщика.

  6. Отчет вместе с документом по результатам работы размещается в ЕИС.

Иногда случается, что итог экспертизы не устраивает заказчика, поэтому не исключены отказы в приемке услуг. Если в течение нескольких дней недочеты не доработали, расторгается договор.

По закону совсем не обязательно заключать результаты экспертной процедуры отдельным документом. Можно только упомянуть об этом в документе, который подтверждает приемку товаров.

Таким образом, есть возможность провести экспертизу силами и материальными средствами заказчика. Так можно не только прилично сэкономить, но и осуществить качественную внутреннюю проверку продукции исполнителя и его услуги. В случае конфликтных ситуаций рекомендуется привлечь профессиональных экспертов.

Скачать образец акта о проведение экспертизы по 44 ФЗ

6. -инструкция экспертиза результатов закупок

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/ekspertiza-po-44-fz-obrazets-dokumentov/

Акт приемки товара: понятие и правила составления документа в соответствии со статьей 94 Федерального закона №44-ФЗ

Акт результатов исполнения контракта

Любой поставленный товар в рамках осуществления государственных и муниципальных закупок для обеспечения нужд различных уровней заказчиков должен приниматься в соответствии с положениями действующего законодательства.

Статья 94 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает необходимость обязательного составления акта приемки товара.

Акт приемки товара и нормативная основа его существования

Акт приемки товара является тем документом, который подтверждает факт передачи определенного имущества от поставщика к заказчику.

Однако этот документ нельзя путать с актом экспертизы поставленного товара – данный документ обязан установить соответствие поставленного товара тем техническим, а также физическим и химическим свойствам, которые установлены в качестве требований к такому товару. Акт приемки товара – это документ, который подтверждает только факт передачи товара.

Последние изменения, которые были внесены в положения статьи 94, обязывают государственного и муниципального заказчика составлять акт приемки товара, отражая в этом документе информацию о том, была ли проведена первичная экспертиза поставленного товара, и в каком виде она была проведена.

Такая экспертиза должна отразить, в первую очередь, соответствует ли поставленный товар условиям контракта.

Порядок приемки товара

Приемка товара осуществляется во всех случаях, когда происходит поставка, вне зависимости от того, идет речь о полной поставке товара либо о частичной – требуется проводить процедуру в отношении каждого предоставленного товара. Приемка осуществляется в соответствии с требованиями современного действующего законодательства минимум в два этапа:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
  • на первом этапе происходит определение того, насколько соответствует поставленный товар условиям контракта в части наименований (приемочная комиссия, которая присутствует при поставке товара на склад государственного или муниципального заказчика, оценивает фактически поставленный товар на предмет его соответствия ведомости поставки, выступающей в качестве приложения к контракту);
  • на втором этапе государственный или муниципальный заказчик проводит процедуру экспертизы поставленного товара в части его соответствия обозначенным в техническом задании к контракту требованиям с технической, физической или химической точек зрения. Для проведения такой экспертизы могут быть привлечены эксперты из внешних экспертных организаций либо обладающие специальными профильными знаниями сотрудники тех подразделений, которые заинтересованы в проведении закупки.

В рамках приемки поставленного товара происходит осуществление экспертизы. Данное требование содержится в положениях статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок».

На основании положений указанной статьи на заказчика ложится обязанность создать специальную приемочную комиссию из числа своих сотрудников. В том случае, если штат заказчика достаточно крупный по размерам и имеется разделение на различные подразделения, то в каждом таком подразделении создается своя приемочная комиссия, которая обязана принимать тот товар, инициатором закупки которого стало именно такое подразделение.

В число членов такой комиссии должны входить люди либо работающие по профилю, либо имеющие профильное образование. Если штат небольшой либо нет разделения на подразделения, создается единая приемочная комиссия, в которой должен быть минимум один сотрудник, имеющий профильное образование либо работающий по профильной специальности по отношению к проводимой закупке.

В случае установления специальных требований к проводимой экспертизе закупаемого товара (например, если речь идет о технически сложном товаре или о товаре, для выявления соответствия которого требованиям контракта потребуются специальные физические или химические исследования, проводимые только в лабораторных условиях) потребуется привлечение внешних экспертов или экспертных организаций.

Комиссия, которая принимает поставленный товар, создается и утверждается на основании специального приказа. На основании сложившейся практики можно сказать о том, что число членов такой комиссии не может быть четным (так как в случае разделения о том, следует ли принять товар или нет, не будет решающего большинства).

Кроме того, в такую комиссию не могут входить сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие, а также лица, которые могут быть косвенным образом заинтересованы в приемке результатов исполнения контракта даже в том случае, если такие результаты не соответствуют действительности (например, родственники сотрудников организации-поставщика).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Отдельного внимания заслуживает момент порядка приемки товара в случаях, когда была допущена просрочка исполнения обязательств.

Если по контракту допущена просрочка поставки, то в соответствии с требованиями Федеральной антимонопольной службы срок такой просрочки исчисляется со дня, следующего за последним днем поставки, по день, когда товар был поставлен в полном объеме. Если заказчик провел экспертизу поставленного товара своими силами или с привлечением сторонних экспертных организаций и установил, что товар соответствует требованиям контракта, то недопустимо считать дни просрочки до даты получения экспертного заключения, так как это прямым образом нарушает права исполнителя.

В том же случае, если по результатам проведенной экспертизы было установлено, что поставленный товар не соответствует заявленным физическим, химическим или техническим свойствам, которые зафиксированы в требованиях, сформулированных в обязательных приложениях к контракту, то срок просрочки исполнения обязательств будет считаться вплоть до дня полного исправления допущенных ошибок со стороны исполнителя в части реализации с его стороны условий контракта.

Акт приемки товара по 44-ФЗ

Как уже говорилось выше, акт приемки поставленного товара по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должен составляться в соответствии с положениями статьи 94 указанного закона.

В соответствии с положениями указанной нормы федерального законодательства акт приемки товара должен быть составлен после того, как исполнитель в целях реализации взятых на себя обязательств по контракту поставил товар в полном объеме либо осуществил его частичную поставку.

Статья 94, как и принятые в ее исполнение Постановления Правительства, а также изданные письма Минфина не указывают на конкретные сроки составления такого акта.

Однако на основании сложившейся практики можно сказать, что составление данного документа и подписание всеми сторонами должно быть осуществлено в разумные сроки, которые не превышают, как правило, пяти дней.

Составление акта происходит на основании того, какой товар и в каком объеме был поставлен на склад заказчика. Для того чтобы данный документ был признан легитимным, он должен составляться на основании тех товарных накладных или универсальных передаточных документов, которые сопровождают товар, а также на основании фактических сведений об осуществленной поставке.

В акте приемки товара следует указывать следующие сведения:

  • в правом верхнем углу – данные об утверждении данного акта руководителем организации либо уполномоченным на то должностным лицом, а также дата такого утверждения. Дата утверждения акта приемки должна соответствовать дате составления такого акта либо быть не более, чем на один день позже даты составления;
  • дата составления акта должна быть сформирована в соответствии с условиями контракта, где в разделе, посвященном порядку приемки товара, указывается срок, в течение которого должны быть составлены документы, подтверждающие факт передачи товара от исполнителя по контракту на склад государственного или муниципального заказчика;
  • указание на состав комиссии. В большинстве случаев заказчик указывает при составлении акта приемки всех членов комиссии, которые включены в нее по специально утвержденному приказу. Однако это не является правильным в том случае, если кто-то из членов комиссии отсутствует. В таком случае возможно признание составленного акта нелегитимным, так как отсутствуют подписи всех членов комиссии. В этом случае возможно в тексте акта указать, что акт сформирован комиссией, утвержденной приказом (с указанием реквизитов такого приказа), а при фактической приемке товара присутствовало конкретное количество членов (при таком указании допустимо поименное перечисление таких членов). В этом случае, если по каким-то причинам в разделе с подписями членов комиссии их не будет хватать, то вопросов у проверяющих органов будет существенно меньше;
  • в тексте акта следует указать, что заказчиком была проведена приемка поставленного товара на предмет соответствия требованиям контракта. С января 2019 года Федеральное казначейство в лице своих территориальных органов при проведении выездных проверок на предмет соблюдения положений федерального закупочного законодательства рекомендует государственным и муниципальным заказчикам указывать в акте приемки на проведение внутренней экспертизы. Такое требование не является обязательным к исполнению, но сформулировано на основании положений статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе». Проведение внутренней экспертизы результатов исполнения контрактов не предусматривает наличие специальных знаний у членов приемочной комиссии заказчика по конкретному типу поставляемого товара. Проведение такой первичной экспертизы ставит, главным образом, цель установления соблюдения исполнителем требований ведомости поставки по контракту (например, что поставлен антифриз марки «ООО», как это предусмотрено контрактом, а не марки «ААА», как исполнитель поставил по другому контракту, заключенному с этим же заказчиком). За проверку качества поставленного товара уже будет отвечать вторичная экспертиза, проводимая после приемки товара на склад;
  • по итогам проведенного первичного осмотра поставляемого товара в тексте акта должны быть сформулированы указания на то, соответствует ли поставленный товар требованиям контракта или нет, а также в каком объеме он соответствует. На основании результатов установления такого соответствия заказчик отвечает на ключевой вопрос: принимается ли товар или не принимается, и в каком объеме он будет принят;
  • в конце акта ставятся подписи всех членов комиссии, которые фактически приняли участие в приемке товара. Кроме того, если кто-то из членов комиссии не согласен с общими выводами, он может высказать свое мнение на специальном бланке приложения к акту. Каждая подпись ставится с датой, когда она поставлена;
  • акт приемки товара должен быть подписан обеими сторонами по контракту. Представитель поставщика имеет право поставить свою подпись только в том случае, если у него на это есть доверенность (например, если речь идет о подписи водителя-экспедитора). Если речь идет о присутствии при передаче товара уполномоченного должностного лица исполнителя либо самого руководителя, доверенность не потребуется.

Кроме указанных требований акта приемки, необходимо также учесть, что для полного признания легитимным акта приемки товара он должен быть сопровожден определенным пакетом документов, в который входят:

  • товарные накладные, товарно-транспортные накладные или универсальные передаточные документы;
  • сертификаты соответствия на предоставленный товар либо документы, подтверждающие отсутствие необходимости проведения сертификационных мероприятий;
  • в случае с товарами иностранного производства необходимо приложить документы, подтверждающие страну происхождения товара, а если речь идет о товарах, в отношении которых установлены специальные требования о допуске (как, например, для медицинских изделий из ПВХ-материалов, закупка которых происходит с использованием положений Постановления Правительства РФ №102 от 15 февраля 2915 года), потребуется также приложить заключение специальной экспертизы, подтверждающей наличие материалов для производства таких товаров в установленном федеральными нормативными актами процентном соотношении;
  • копия доверенности на то лицо, которое ставит подпись от исполнителя на акте приемки товара. Копия либо должна быть заверена нотариально, либо предоставляется оригинал, с которого заказчик собственноручно снимает копию, и сам ее заверяет печатью своей организации, указав, что копия верна и сделана в дату фактической приемки товара.

Все перечисленные документы должны быть предоставлены либо с самим товаром, либо в течение специально установленного контрактом срока, так как без них надлежащим образом заключенный контракт не может быть исполнен.

В случае если поставщик такие документы не предоставил, в соответствии с положениями статьи 456 Гражданского Кодекса Российской Федерации он может быть признан нарушившим свои обязательства по контракту, что может повлечь наложение на него штрафных санкций за неисполнение обязательств по контракту, если такие обязательства не имеют стоимостного выражения.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/akt-priemki.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.