+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Закон о присмотре за детьми в детском саду

Содержание

Закон о дошкольном образовании в детском саду в 2019: скачать образец

Закон о присмотре за детьми в детском саду

Закон о дошкольном образовании направлен на обеспечение доступности дошкольного образования всем категориям граждан РФ. Документ предполагает закрытие таких вопросов, как

  • устройство детей в дошкольное образовательное учреждение;
  • право воспитанников на получения услуг ДОУ;
  • порядок действий при отсутствии мест в детском саду.

ФЗ о дошкольном образовании гарантирует места в детских садах для детей от трех до семи лет. Ранее возникали сложные ситуации с оформлением ребенка до трех лет. На данный момент, в 2019 году, этот вопрос решается при помощи создания мест для детей от полутора лет на коммерческой основе.

Какой должна быть программа развития детского сада на 2019/20 учебный год?

Узнайте сейчас

Семь изменений в законе о дошкольном образовании в 2019 году

В 2019 году правительство внесло изменения в закон о дошкольном образовании. Перемены касаются оплаты труда сотрудникам детских садов, пожарной безопасности, закупок и некоторых других организационных моментов.

Закон о дошкольном образовании 2019

В 2019 году в базовые законодательные акты о дошкольном образовании были внесены изменения. Изменения касаются следующих вопросов:

  • Доступность дошкольного образования;
  • Приём дошкольников;
  • Права на получение льгот;
  • Режим работы;
  • Программа обучения;
  • Трудоустройство в ДОУ;
  • Минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
  • Пожарная безопасность;
  • Закупочная деятельность;
  • Оплата налогов с дохода ДОУ;
  • Пенсионные начисления;
  • Средства обязательной индивидуальной защиты (СИЗ);
  • Планирование финансово-хозяйственной деятельности;
  • СанПин

Изменения в законе о дошкольном образовании в 2019-ом затронули МРОТ

Теперь бухгалтерия детского сада обязана пересчитать выплаты и составить акт, в который должны быть внесены все сотрудники, работающие на полную ставку.

Если в регионе МРОТ выше федерального уровня оплаты труда, то бухгалтерия обязана пересчитать оплату, исходя из региональной ставки.

Составленный акт рассматривает руководитель ДОУ, после чего назначает перерасчет оплаты труда для всех сотрудников в списке.

Изменения, касающиеся пожарной безопасности направлены на размещение необходимых средств для предотвращения пожара

В ГОСТ уже прописаны новые правила и знаки оповещения для различных видов защиты. В первую очередь, переназначаются места для хранения противогазов, респираторов и т.д. Большая часть перемен затрагивает категорию СИЗ, которая важна в случае эвакуации из места возгорания.

Новый закон о дошкольном образовании обозначил особенности закупок в ДОУ

Теперь любые финансовые операции для приобретения материально-технических ресурсов в детском саду должны проводиться в электронном виде. Это значит, что практика наличного расчета и постоплаты накладных на расчетный счет теперь возбраняется законом.

Эти нововведения необходимы для уменьшения коррупции на территории РФ. Возможно, в начале перехода на электронную оплату возникнут некоторые трудности, но в долгосрочной перспективе это поможет улучшить возможность эффективного планирования бюджета.

Ответственность за реализацию закупок и корректного оформления финансовых потоков лежит на главном бухгалтере и заведующем детским садом.

ФЗ о дошкольном образовании внес коррективы и в кадровую работу детского сада

Государство обозначает новые требования к образованию педагогов. Так, хотя воспитатели не обязаны иметь высшего образования, любое образование педагога ДОУ должно быть профильным.

О квалификации своих кадров руководство детского сада обязано докладывать на страницах официального сайта.

Если в ДОУ работает педагог, не соответствующий требованиям к образованию, организация может предложить ему другую позицию или же отправить на дополнительное обучение.

Также есть несколько требований Закона, которые регулируют работу с сотрудниками в возрасте:

  • педагоги предпенсионного возраста без основательной причины не могут быть уволены. При несоблюдении правила и увольнении данной категории сотрудников без обоснования выписывается штраф на организацию и наказывается должностное лицо, принявшее неправомочное решение;
  • при устройстве на работу запрещается отказывать людям предпенсионного возраста.

Детские сады должны предоставлять документы о заработной плате сотрудников

С 2019 года отчет необходимо предоставлять чаще, чем раньше, потому что введены несколько новых форм: годовые, квартальные и месячные отчеты. Годовую форму отчета предоставляют с начала 2018 года.

В ФЗ о дошкольном образовании внесены изменения, касающиеся уплаты налогов. Так, детские сады должны государству до двадцати процентов от своего дохода.

Это связано с тем, что образовательные организации сдают в аренду помещения и часть территории. К исключениям относится аренда помещений или инвентаря для образования детей детского сада.

При этом, если занятия по развитию и творчеству проходят на территории дошкольного учреждения, организация может не платить налог с дохода от услуг.

Государство внесло некоторые изменения и в отношении пенсии:

  • воспитатель может подать документы на оформление пенсии, когда его стаж составляет от двадцати пяти лет и более;
  • оформление и выплата пенсии происходит с отсрочкой в год;
  • с каждым годом отсрочка по выплате будет увеличиваться, но по итогу составит не более пяти лет.

Ранее воспитатели детских садов проявляли недовольство по поводу сокращения второй квалификационной категории и снятие статуса воспитателя по причине выслуги лет.

СЭС постоянно меняет правила, но в последние годы изменения были небольшими

В 2019 году вышли максимально доступные нормы загрязнений по СанПиНу и списки средств для уборки, которые допускаются при уборке помещений и обработки инвентаря в дошкольных учреждениях.

Если раньше этот список носил рекомендательный характер, то сейчас становится обязательным к исполнению. Исходя из этого, созданы новые правила очищения и их регулярность.

Пока неизвестно, как будет проходить проверка санитарно-эпидемиологической службы после внедрения новых норм и правил.

Особенности нового закона о дошкольном образовании в 2019 году

Основные особенности ФЗ о дошкольном образовании в 2019 году отражены в следующих пунктах:

  1. Группы постоянного содержания с момента внесения правок в своем количестве сократятся в 1,5 раза.
  2. Свои двери откроют специализированные центры консультирования, в которых нуждающиеся семьи смогут получить психологическую и педагогическую помощь.
  3. Обеспечение уходом и присмотром за детьми в детских садах является правом, а не исключительной функцией.
  4. Компенсация на оплату услуг установлена в размере двадцати процентов за первого ребенка, пятьдесят – за второго и семьдесят за третьего и последующих.
  5. В случае отсутствия мест в дошкольном образовательном учреждении, организация имеет право отказывать детям в возрасте полутора, двух и трех лет.
  6. Родители имеют право занять очередь на свободные места в других дошкольных образовательных учреждения.

В будущем новый закон о дошкольном образовании планирует предоставить родителям детей от полутора лет возможность присмотра и ухода на дому. В течение времени также намечается строительство новых частных детских садов.

Новый закон о дошкольном образовании и льготное обучение в 2019 году

Новый ФЗ о дошкольном образовании, помимо вышеуказанного, описывает категории граждан, имеющих приоритетное право на получение мест в детских садах. К таким относятся следующие группы лиц:

  1. Дети-сироты, усыновленных, и тех, кто находится под опекой или без поддержки родителей.
  2. Дети, семьи которых пострадали в катастрофе ЧАЭС.
  3. Дети, родители которых являются сиротами в возрасте 18-23 лет.
  4. Дети, чьи родители работают в прокуратуре, полиции, следственном комитете.
  5. Дети, родители которых служат в вооруженных силах РФ.
  6. Дети, сестры или братья которых обучаются в этом же дошкольном образовательном учреждении.
  7. Родители-инвалиды, матери-одиночки, многодетные семьи и дети работников детских садов.

Если в ДОУ не хватает мест для детей

Закон о дошкольном образовании в 2019 году предусматривает возможность устройства в детский сад детей от трех до семи лет. Но, надо учитывать, что прием детей в дошкольные учреждения зависит, кроме прочего, от наличия или отсутствия свободных мест в организации.

Если места в конкретном детсаду не оказалось, новый закон о дошкольном образовании дает родителям право написать заявление на прикрепление ребенка к другому детскому саду. При отказе родители могут написать жалобу в отдел городского образования.

Если в отделе городского образования отказали в приеме жалобы, дело может перейти на рассмотрение в прокуратуру.

Правки, внесенные в Закон, обеспечивают решение первоочередных проблем в дошкольном образовании. В частности, одно из главных направлений в законе о дошкольном образовании в 2019 году – увеличение количества частных детских садов, что в перспективе должно улучшить ситуацию с нехваткой мест для детей.

Источник: https://www.resobr.ru/article/63172-qqq-17-m6-zakon-o-doshkolnom-obrazovanii

Лицензирование детских центров: хорошие новости | Зарина Ивантер

Закон о присмотре за детьми в детском саду

Обновление от 21 ноября 2016: новая статья Зарины о том, как она получала лицензию.

Обновление от 17 июня 2016: посмотрите эту запись вебинара о лицензировании →

Недавно я участвовала в профессиональном форуме «Детский сад – это просто».

Одним из самых ярких и вдохновляющих моментов форума для меня стало знакомство с Еленой Юрьевной Проценко, директором частного образовательного холдинга «Знак» (в него входит центр раннего развития, детский сад и средняя школа) – она выступала с темой «Лицензирование дошкольных образовательных учреждений».

Что такое лицензирование, г-жа Проценко знает не понаслышке. «Знаку» уже 24 года, он имеет образовательную лицензию и получает субсидии от государства. Более того, Елена Юрьевна является экспертом Московского центра качества образования и принимает непосредственное участие в процедуре лицензирования образовательных учреждений.

Елена Юрьевна любезно согласилась дать интервью для читателей моего сайта.

Детский клуб в жилом доме – теперь законно

— Во время вашего выступления на форуме будущие предприниматели задавали вам много вопросов о санпинах, проверках, штрафах и других своих страхах перед будущим.

Вы отвечали слушателям, что не стоит так всего бояться, государство очень заинтересовано в развитии частных детских садов и центров. Нет цели их, то есть нас, задушить.

Наоборот, за последний год вы увидели, что государство делает шаги навстречу частным садам и центрам, стремится их поддержать. Не могли бы вы рассказать поподробнее, какие шаги навстречу нам вы увидели?

— Во-первых и в-главных, недавно появились санитарные правила и нормы для дошкольных учреждений, находящихся в жилых помещениях. Теперь есть возможность легально открыть детский сад или детский центр в квартире или в жилом доме. Раньше это было запрещено.

Если детский сад или детский центр осуществляют в этом жилом помещении только присмотр и уход, то лицензия им не нужна.

Если же они осуществляют программу дошкольного образования – они могут получить лицензию на это жилое помещение.

— Да, я видела эти нормы (http://www.rg.ru/2014/02/14/sanpin-dok.html) – они меня очень приятно удивили. Дети могут находиться в таком саду (центре) до 14 часов в день, разрешен общий санузел для взрослых и детей.

На одного ребенка нужно всего 2 метра в игровой комнате. Разрешены трехуровневые кровати, и они могут находиться прямо в игровой. К кухне тоже требования очень щадящие – два стола, мойка, раздельные доски и инвентарь, понятно. Даже водоснабжения не нужно, если есть механизированная подача воды.

И канализация не нужна – если есть устройства выгреба.

Больше всего меня поразило то, что допускается печное отопление! Я не могла поверить своим глазам. Теперь детский центр можно открыть и в избе! По-моему, это просто бомба, в хорошем смысле слова. Это может дать второе дыхание всей нашей отрасли, ведь жилых помещений гораздо больше, и они дешевле.

Правда, пока не выпущены пожарные нормы для садиков в жилых помещениях. То есть, пока они должны подчиняться обычным нормам безопасности для жилых помещений.

А что с нежилыми помещениями? С ними есть какие-то послабления?

— Нет, каких-то кардинальных изменений для нежилых помещений не было.

— То есть, сейчас теоретически можно получить лицензию на избушку с печкой, если она находится в жилом фонде, а для нежилого помещения остаются все эти заморочки с двумя выходами, двумя-тремя туалетами и так далее?

— Да, пока так. Но я думаю, это вопрос времени, и до нежилых помещений дойдёт дело. Процесс уже пошел.

Работа без лицензии: присмотр и уход

— Но что же делать тем, кто уже работает в нежилых помещениях? Получить лицензию мы не можем, потому что не удовлетворяем требованиям Санэпиднадзора и пожарных, а переезжать в жилое помещение… Это дополнительные расходы и неудобства. Да и многие «новички» планируют открываться всё-таки в нежилых помещениях.

— Вы имеете право работать без лицензии и в нежилом помещении. Например, если у вас есть четырехчасовой минисад, он вполне укладывается в формулировку «присмотр и уход». Как и детский сад полного дня. Вы должны получать лицензию только в том случае, если реализуете дошкольные образовательные программы.

— А что такое «присмотр и уход», и где написано, что «присмотр и уход» не подлежат лицензированию?

— Если коротко, то присмотр и уход – это обеспечение питания, личной гигиены, режима дня.

Где написано, что они не лицензируются? В законе об образовании сказано, что лицензируется образовательная деятельность, а также даны определения «образовательной деятельности» и «ухода и присмотра». Из этих определений и следует, что «уход и присмотр» не являются образовательной деятельностью.

Кроме того, в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечислены все виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Социальной деятельности, а именно «ухода и присмотра» там не указано.

— Я поняла. То есть, волшебное слово для нас теперь – «присмотр и уход», а наш ОКВЭД — 85.

32 (предоставление социальных услуг без обеспечения проживания, в том числе дневной уход за детьми — детские ясли, сады).

 Мы считаем, что в наших центрах работают няни, которые присматривают за детьми, ну а заодно играют с ними в игры – считают, песенки на английском поют, в разные страны «путешествуют».

Совершенно верно. Важно помнить: в законе об образовании написано, что образование – это целенаправленный процесс обучения и воспитания. То есть, если ваш процесс не целенаправленный, то это уже и не образование. Получается также, что помимо ухода и присмотра можно осуществлять воспитание, но без обучения.

Следите за тем, чтобы в бумагах нигде не было планов курсов, программ, расписаний, а иначе процесс получается целенаправленный.

— Что делать, если клуб всё-таки проводит курс, который никак не укладывается в это понятие – «присмотр и уход»? Например, у нас очень сильное направление «Подготовка к школе». Не хочется от него отказываться, у нас много учеников. Но «подготовка к школе» — это явно образовательная программа.

— В этом случае я бы посоветовала сделать следующее. Ваш педагог может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), ведущего репетиторскую деятельность. Он имеет право проводить образовательные занятия, не имея лицензии.

— Наверное, то же самое можно сделать и для английского языка, например? Да вообще, для всех курсов.

— Да, но не для всех курсов в этом есть необходимость. Регистрировать десять ИП по числу педагогов – это сложно и, наверное, не нужно. Для подготовки к школе – да. Остальная деятельность, как я говорила, вполне укладывается в понятие «присмотр и уход».

— Давайте на всякий случай скажем, что при заключении договора с ИП необходимо соблюдать несколько правил, чтобы он, договор с ИП, не был переквалифицирован в трудовой, и детский центр не нарвался на штрафы.

Не указывайте в договоре наименование должности или профессии, формулируйте задание четко («подготовить детей к школе»), не указывайте расписание и часы работы, не включайте ИП в табель учета рабочего времени и платежную ведомость на выплату заработной платы, составляйте акты приемки-сдачи выполненных работ или оказанных услуг (подробнее об этом можно узнать в нашем курсе «Всё о преподавателях детского центра»).

 Образование теперь может зарабатывать

— Елена Юрьевна, а какие еще положительные изменения вы увидели за прошлый год?

— Развивается программа «аренда за 1 рубль» — помещения старых государственных детских садов сдаются инвесторам на 49 лет по цене 1 рубль за квадратный метр, но с условием их ремонта. Проводятся тендеры, на них появляются новые объекты.

Конечно, не всем подходит это предложение, потому что в капитальный ремонт зданий необходимо вложить значительные суммы, и до момента получения образовательной лицензии арендатор платит аренду по коммерческой ставке. То есть, суммы инвестиций там от 10 миллионов рублей.

Но некоторым частным инвесторам, а также более или менее крупным компаниям это интересно.

Еще один положительный сдвиг – теперь образовательную лицензию могут получать ИП и ООО. Раньше на образовательную лицензию могли претендовать только некоммерческие организации.

— Да, мне всегда казалось странным, что образовательные учреждения могут открываться только в форме некоммерческих организация – АНО, НОУ и т.д., которые, по сути, не имеют права получать прибыль. То есть, до прошлого года частное образование в России не могло официально зарабатывать деньги.

— Да, и они не могли обращаться за поддержкой, которую государство оказывает малому бизнесу. Поскольку некоммерческие организации – это не бизнес, их цель по уставу – не получать прибыль, а выполнять другие задачи.

А сейчас, например, ИП в Москве может получить «подъёмные» 500 тысяч рублей и некоторые другие преференции, которые доступны малому бизнесу. А потом при желании получить образовательную лицензию и получать субсидии на каждого ученика.

— Куда конкретно можно обратиться за помощью?

Если ваш детский сад или детский центр зарегистрирован как коммерческая организация, в том числе ИП, то можно получить субсидию от Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы на развитие малого и среднего бизнеса. Сайт Департамента: http://dnpp.mos.ru/.

Также очень рекомендую зайти на сайт http://www.mbm.ru/. Здесь можно получить информацию о субсидиях, бесплатной юридической помощи,  бесплатных семинарах, обучающих ведению бизнеса, о краткосрочных и долгосрочных образовательных программах.

Также есть возможность получить беспроцентный кредит от фонда «Наше наследие», поддерживающего социальное предпринимательство. На эту поддержку могут претендовать как коммерческие, так и некоммерческие структуры. Сайт фонда — http://konkurs.nb-fund.ru/info/documents

— Какую организационно-правовую форму вы бы посоветовали выбрать тем, кто открывает детский центр или детский сад?

— Для детского центра и детского сада я бы посоветовала ИП. Да, здесь есть такой нюанс, что вы рискуете своим личным имуществом. Но и плюсов много – возможность получить «подъёмные», легкая бухгалтерия, меньше штрафы. И образовательную лицензию при желании вы тоже можете получить.

— И не надо платить налог на дивиденды – 9%.

— Да. Желаю всем будущим предпринимателям, чтобы они, дивиденды, у вас побыстрее появились. Удачи всем!

— Спасибо.

Источник: https://bestbabyclub.ru/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BA%D0%BB%D1%83%D0%B1%D0%BE%D0%B2/

Закон о присмотре за детьми в детском саду

Закон о присмотре за детьми в детском саду

Очередность рождения детей для установления размера компенсации определяется уполномоченным органом среди всех детей в возрасте до 18 лет, включая детей от другого(их) родителя(ей), совместно проживающих с заявителем, в соответствии с копиями свидетельств о рождении детей, представленными заявителем.

В случае совпадения дат рождения детей у одного заявителя очередность рождения детей определяется заявителем (Порядок обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты, утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 18 мая 2016 г.

№ 136-п). Для назначения компенсации заявитель представляет в том числе копии свидетельств о рождении всех детей, проживающих совместно с заявителем (на которых назначается компенсация), а также справку о составе семьи заявителя.

Об организации различных форм присмотра и ухода за детьми

Семейные дошкольные группы создаются, как правило, на дому у воспитателя государственных и муниципальных ДОУ.

В 2013 году дошкольное образование в семейных группах получают 10,7 тысяч детей (0,2% от общей численности детей, охваченных дошкольным образованием).Минобрнауки России подготовило и направило в субъекты Российской Федерации методические рекомендации «Об организации семейных дошкольных групп в качестве структурных подразделений дошкольных образовательных

Закон о детсадах (обсуждение)

, надеется на положительный исход не приходится. Правда, как и прежде, родителям будет предоставляться, используя рыночную терминологию, скидка в виде последующей компенсации в 20, 50 и 70%.

(Родители детей с ограниченными возможностями от платы за сад будут освобождены.) Но раньше было и минимум в 5 раз, а для многодетных семей – в 10 раз дешевле.

Такое видение правительством решения местной проблемы финансирования присмотра и ухода за ребенком в детском саду вполне может предположить и введение вступительного взноса «на одеяла и полотенца», который зачастую сопутствует сейчас зачислению детей в частные дошкольные группы. Трудно спрогнозировать, во сколько он может обойтись родителям.

Если муниципалитетом будет введен единый «ценник» взноса на всей территории города или муниципального района, то это вполне будет соответствовать понятию равного для всех доступа к дошкольному образованию

Закон о детских садах с последними изменениями

органов власти России. Для бюджетных учреждений дошкольного образования государство выделяет средства на покупку:

  1. Продукты, по составленному гос. органами рациону, помогающему детям получать все необходимые для роста и развития элементы и т. д.
  2. Развивающих книг, журналов и других печатных объектов;
  3. Мебели, соответствующей нормам законодательства и санитарным нормам;
  4. Игрушек, подходящих к возрасту каждой группы сада;

Несовершеннолетний бесплатно зачисляется в детский сад, согласно законам России дополнительная оплата за счет родителей не осуществляется.

В заявлении

Закон о приеме в детей в детский сад

Период, в течение которого родитель должен предоставить заявление ограничен, поэтому он должен поторопиться;

  • В индивидуальных случаях за уход и присмотр ребенка может потребоваться дополнительная плата с родителей.

    Размер дополнительной платы не может превышать 20% от официальной заработной платы.

  • Отдать малютку в дошкольное образовательное учреждение можно начиная с 2 месяцев.

    Электронная очередь делится на следующие категории:

    1. Первостепенная очередь;
    2. Переезд или перевод;
    3. Дети вне очереди;

    Закон о дошкольном образовании

    Хорошо это или плохо – каждый решает для себя сам.

    Согласно новому закону о дошкольном образовании, каждый ребенок, независимо от места проживания или регистрации в РФ, имеет право на получение бесплатного дошкольного образования. В настоящее время родители могут определить своего малыша в ясельную группу, начиная с 2 месяцев. Решается вопрос с ясельными группами от 1,5 лет на платной основе.

    Внесенные поправки в федеральный закон о дошкольном образовании (изменения внесены в 2017 году) предполагают регулировку ряда моментов в системе дошкольного образования:

    • Предусматривается наличие компенсационных выплат за оплату.
    • Дошкольным учреждениям предоставляется право (не обязанность) осуществлять уход и присмотр за ребенком в стенах заведения, а также реализовывать воспитательную функцию.
    • Предоставление права ребенку получать бесплатное обучение в случае, если родители выбрали группу, действующую только на образовательной базе.
    • Законные представители (родители) несовершеннолетнего получают право направлять заявление на предоставление места в ином детском саду, где имеются на то возможности.
    • Постепенное снижение (более чем в 1,5 раза) количества групп постоянного пребывания в детском учреждении.
    • При отсутствии мест за дошкольным учреждением оставляется право в отказе от принятия ребенка от полутора-трех лет и старше.
    • Появление специализированных консультационных центров, где родителям и ребенку оказывается психолого-педагогическая и консультативная поддержка.

    Имею Право

    Дети с 3 лет до 7 лет так же защищены законом, и им предусмотрено выделение места в дошкольном заведении.

    В целом, тенденции последних лет показывают, что ясли со временем расформируются, а альтернативой выступят коммерческие заведения. Изменения, внесенные реформой системы образования 2019 года Закон о предоставлении места в детском саду внес следующие корректировки:

    • Изменение содержания статьи 65.
    1. оказание безвозмездных услуг в учебных группах, фундаментом процесса работы которых является область просвещения детей.
    2. уменьшение количества групп в 1,5 раза;
    3. разработка и организация деятельности центров, которые будут предназначены для консультации по приоритетным вопросам нуждающихся, молодых семей;
    • Изменение содержания статьи 66.
    1. дошкольные организации наделяются правами, которые позволяют им расширить спектр своих услуг.

    Законодательство о детских садах 2019 года: обзор изменений

    Таким образом, вступление в законную силу нового приказа лишило возможности более миллиона семей предоставить детям возможность развиваться в детском саду, которым 3 года и более.

    Новое постановление —

    «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

    . Ряд поправок в статью 65 Закона про детские сады 2019:

      внедрение и обеспечение работы консультационных центров, которые будут предоставлять приоритетные линии помощи нуждающимся семьям — психологическую, методическую, педагогическую и консультативную; сокращение количества групп постоянного содержания в садиках в полтора раза; предоставление бесплатных услуг в учебных группах, деятельность которых основана только на сфере образования детей.

    Поправки в ст.

    66 Закона — какие изменения:

      должны дать права (а не обязанности) дошкольным учреждениям предоставлять услуги по уходу, воспитанию и присмотру за детьми в садиках;

    Предельный возраст пребывания в детском саду

    Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Система ГАРАНТ: редельны 10 Сентября 2016, 11:24 0 0 получен гонорар 33% 8,9 Правовед.ru 11177 ответов 6927 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

    Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

    Здравствуйте. Законом не предусмотрено что ребёнок в 6,6 лет должен покинуть д/сад.

    Покинуть он может в сл. случаях: ФЗ Об образовании Статья 61.

    Прекращение образовательных отношений1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:1) в связи

    Закон о детсадах: прощай, всеобщее право

    Механизм такого учета в законопроекте ожидаемо не прописан. Иначе говоря, все будет решать платежеспособность клиента и совесть чиновника.

    В условиях все увеличивающейся очереди в садики (превышающей уже 2 млн. человек), надеяться на положительный исход не приходится. Правда, как и прежде, родителям будет предоставляться, используя рыночную терминологию, скидка в виде последующей компенсации в 20, 50 и 70%.

    (Родители детей с ограниченными возможностями от платы за сад будут освобождены.) Но раньше было и минимум в 5 раз, а для многодетных семей – в 10 раз дешевле.

    Такое видение правительством решения местной проблемы финансирования присмотра и ухода за ребенком в детском саду вполне может предположить и введение вступительного взноса «на одеяла и полотенца», который зачастую сопутствует сейчас зачислению детей в частные дошкольные группы. Трудно спрогнозировать, во сколько он может обойтись родителям.

    МБДОУ «Детский сад 36 Лесная полянка»

    Источник: http://konsalt74.ru/zakon-o-prismotre-za-detmi-v-detskom-sadu-67731/

    Детские развивающие центры без лицензии | ОКВЭД для детского центра без лицензии | Как открыть детский клуб развивающий центр без лицензии

    Закон о присмотре за детьми в детском саду

    Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

    Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

    Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

    • присматривать за детьми;
    • развлекать;
    • проводить занятия для социализации и общего развития.

    Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

    Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

    Когда не нужно получать лицензию при образовательной деятельности — в «Законе об образовании»

    В 2013 году закон разделил предпринимателей:

    • работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
    • открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

    Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование.

    Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись».

    Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

    В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

    Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

    Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

    Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

    Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

    В клубе без лицензии присматривают за детьми

    Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

    Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

    Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

    • учебники, прописи, рабочие тетради;
    • договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
    • методические материалы и пособия в комнате для занятий.

    Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

    В клубе развлекают детей

    Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

    Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

    Клуб проводит общеразвивающие занятия

    В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

    Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

    Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

    Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

    «О порядке организации образовательной деятельности в приложении к приказу Минобрнауки«

    С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

    • клубы,
    • секции,
    • кружки,
    • лаборатории,
    • студии,
    • оркестры,
    • творческие коллективы,
    • ансамбли,
    • театры.

    Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

    Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

    Суд рассмотрел такие факты о клубе:

    • с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
    • количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
    • в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
    • в документах и рекламе нет ничего об обучении.

    Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

    В другом деле прокуратура выиграла.

    Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

    • программу дошкольного образования «Детство»;
    • расписание занятий для детей разного возраста;
    • договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
    • трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
    • должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
    • медицинские книжки педагогов.

    Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

    Судебное дело

    Ответ Гаранта

    Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

    Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

    Мнение владельца детского клуба

    У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

    — У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

    Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

    Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

    Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

    Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

    Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

    Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

    Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

    Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми.

    Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями.

    Не каждый педагог на это пойдет.

    За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

    Мнение юридического консультанта

    Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

    — Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными.

    Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей.

    Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

    С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

    ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

    Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

    Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

    Часто предприниматели говорят: «Буду работать, как работал. Что мне грозит, если придут? Заплачу штраф». Но помимо штрафа, проверяющие напишут список требований, которые нужно исправить. Если требования проигнорировать, будет суд и, возможно, приостановка деятельности клуба. Иными словами, собственник или выполняет требования проверяющих, или закрывается.

    Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

    Источник: https://delo.modulbank.ru/all/centers-without-license

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.